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而君侯便已如此，还是内与外、朝与野兼具的兵武之力。

日后，你我宜当以礼对君侯，以保相安无事，两方和睦共处。

严柏怅然认清现实。

公孙午听从严柏之意，看来只能如此了。

所以且看，诸侯与治民官吏之间，也是这样相互制衡。

……

组成东莞侯国行政系统的长官已到齐，仍不能与原东莞县班子立即交接政务。

因为由琅邪郡调配的中层百石吏员尚未到达。

严柏、公孙午和赵昂及随从心腹数人，来到刘吉的临时侯府，聚在一起开了个工作会议。

琅邪郡调配至侯国的佐吏，抵达就在这两三日。

侯令严柏身处行政系统，与宗室侯爵系统的刘吉不互通，他有自己的圈子，也有自己的消息来源。

严柏不知君侯是否清楚，还是简要解释：臣等两百石以上秩禄官吏，听凭天子置任。百石佐吏，则由琅邪郡调配。

在就封前，城阳王兄曾教导过相关事宜。刘吉回一句。

严柏于是大致说道：侯国与县类等，侯令有佐二官丞、尉之外，还有三大属吏：监察乡亭的廷掾、文书印鉴的主簿、吏员赏罚任免的功曹史。

刘吉认真聆听。

县（侯国）、乡、亭、里，廷掾便是监察乡亭基层组织的。

主簿这官职较常听闻，管理文件收发和公章。

而功曹史，又称功曹，萧何就曾是沛县的功曹。

功曹之下设有列曹，如：户曹、田曹、水曹、仓曹、金曹、法曹、兵曹等二十来个。

廷掾、主簿、功曹史此三大属吏，便会由琅邪郡调配。还有君侯府中家丞之下的仆、门大夫、行人，也会一道调配而来。

某颇为期待。刘吉已经知晓。

调配来就来罢，识趣就用着，不识趣抛一边去。

上有家丞，下有侯庶子、侯洗马，他都已尽数收服，架空三个人不算难事。

但相较而言，严柏所在行政系统，就不如卫言（刘吉）的家吏系统大局已稳。

甚至摊子都没接过来呢。

原东莞县长所率佐二官、三大属吏，自会被调走，然功曹史之下的列曹掾史、主簿之下的门下五吏，却是不知去留。

严柏略带试探之意地提出。

县长伊仲班子调走，佐二官、三大属吏此五人都是百石以上官吏，长安和琅邪郡自有调任去处。

但列曹掾史、‘门下五吏’的二三十名中小吏——当然其中的心腹、家臣也会被带走，却几乎负担着整个县（侯国）官府的运转，可谓政务权柄交接的重点。

刘吉明白，是在问与原班子的交接难题，也是在探他的态度。

他能怎么说？

侯爵无治民权，他与家吏系统都不参与政事。他安插辜九等游侠来日考进列曹、主簿门下，是为知情权，免得被硕鼠贪了他的租税赋敛。

但他只是为了好好做一条咸鱼，衣食住行、钱财和安全不受制于人。

他又不是想夺权、掌权。

严侯令何必忧心？刘吉真诚地给出建议。 放心与伊县长一干人等交接政务便是，他们走多少人，你们便补多少人上去。

至于留下来的小吏，来日也是要查过的。未必都能长久任职，那时再行调补也来得及。

先交接，再清洗。

不会以为他扫除了国中游侠扫除，就收手了吧？

殷家为首的庄园地主，更是心头大患啊。

除去心头大患时，官府小吏怕也能清洗掉一大层。

严柏沉吟思索，侯丞公孙午发问：只不过，县长伊仲一干人等，对于交接政务似乎不甚…甘愿。

岂止不甚甘愿？

先前伊仲等大小官吏不见一个，还能说刘吉没有治民权，不能直接管辖。

现在严柏他们都已抵达五日，依旧没见到他们的面。

伊仲他们表面上恭敬有礼、殷勤逢迎，实则不想让人沾半点权柄。

这也是严柏他们此行缘由之一，也算是来寻求帮助的。

刘吉露齿一笑：甘愿与否，又岂是他们说了算的？

届时，某可派鲁直带上众侯洗马，到伊县长私宅亲自把人请去县廷，另外所有佐官属吏也都会有人去请。

届时你们与其交接政务便是，交接完毕再将人送回。

不交接完，当然就不放人。

严柏尚有顾虑：其中……', '')